根据重庆水务环境集团党委统一部署，2023年9月至11月，重庆水务环境集团党委巡察组对三峰环境集团党委开展了常规巡察。2024年1月9日，巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好巡察反馈意见整改作为重大政治任务，认真履行整改主体责任，从严从实抓好巡察整改，不折不扣推动各项整改任务落实，全力推动集团高质量发展。

（一）强化理论学习，提高政治站位。集团党委坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，准确把握其中蕴含的政治立场、政治方向和政治要求。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间深入谈心交流，严肃开展批评与自我批评，进一步强化以高度负责的政治态度坚决做好巡察整改“后半篇”文章的责任担当。

（二）加强组织领导，压实整改责任。为认真落实巡察反馈意见整改，确保整改工作取得实效，集团党委结合实际成立巡察整改工作领导小组，建立“纵向联动、横向协作”的定期例会、综合评估等工作机制，党委书记抓全盘统筹，分管领导按照“一岗双责”抓责任压实，责任部门抓具体落实，纪检部门抓跟踪问效。

（三）坚持问题导向，制定整改方案。集团党委针对巡察组反馈的4个方面、9个突出问题、28项具体表现，制定《巡察整改方案》，细化整改措施53条，逐一明确整改责任领导、责任部门、完成时限和目标成果。

（四）健全长效机制，抓实成果运用。集团党委坚持“当下改”与“长久立”并重，将当前问题与长远目标相结合，把解决问题和建章立制相结合，以巡察问题整改促进管理水平提升，以管理水平提升促进巡察问题整改，实现“双促进”“双提升”。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

自接受巡察以来，集团党委坚持理论武装，强化系统观念，通过集中发力、重点攻坚，推动巡察整改取得了阶段性成效。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和市委要求方面

一是强化党委领导作用。充分发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用，严格落实《党委会议事规则》《“三重一大”事项集体决策实施办法》，正确处理党委和董事会、经理层等治理主体的关系，推动制度优势更好转化为治理效能。严格落实《督查督办工作办法》，建立健全《党委会审议事项督办清单》，确保各项决策部署贯彻落实到位。

二是强化制度体系建设。严格落实《规章制度管理规则》，确保规章制度合规审查100%覆盖。定期清理规章制度，在推进规章制度年度立改废计划及其执行工作的基础上，建立制度全生命周期管理体系，开展规章制度及其执行情况专项清查，落实制度执行、评估机制，不断完善建强内控制度体系。

三是强化民主管理监督。严格落实以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，召开职工代表大会听取年度生产经营工作报告，审议重庆市五一劳动奖推荐对象名单、购买职工医疗互助保险方案等事项，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步构建和谐劳动关系，推动民主管理见实见效。

（二）在贯彻落实发展战略，坚守主责主业实现高质量发展方面

一是进一步强化资产管理。全面开展资产盘点，加强应收账款及存货管控力度，定期对应收账款进行分析和督促，将应收账款催收工作、存货周转情况纳入所属单位年度绩效目标责任书，确保应收账款可控、存货科学合理，充分发挥资产效益。三峰科技公司闲置资产，已于6月底全部完成挂牌出售。

二是进一步强化科技创新。修订印发《技术研发与创新项目管理办法》，加强对所属单位科创研发立项、执行、成果转化等工作的指导和监管，持续提升集团科研水平。

三是进一步深化国企改革。制定三峰科技公司与新离子科技公司的业务协同、管理优化方案，两家公司就各自的业务范围进行明确划分，完成人员协同整合，并按照“一套班子、两块牌子”方式进行高效运转。

四是进一步强化除险固安。严格执行《生产安全事故综合应急预案》规定，持续强化应急突发事件信息报送工作。坚持强化生产运营及项目建设安全管理，定期开展消防设施检查和消防急演练，确保设施完好有效，作业人员应对突发事件能力持续提升。强化网络安全管理，加强安全培训教育，定期开展网络安全自查，主动进行防御，并启用自动场外备份，重要数据按需实施人工离线备份，确保集团网络安全。完善垃圾收运管理制度，并通过加强现场检查等方式，确保制度落实到位、收运过程规范受控。建立健全境外投资管理、境外资产管理和风险防控管理制度，不断完善境外业务管控机制。加强建设项目监督管理，规范建设程序，对施工单位违规、违约行为及时进行处罚，保障项目有序推进。

（三）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

一是坚决扛起主体责任。党委书记扛牢“第一责任人”职责，将“一把手”监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容。班子成员认真履行“一岗双责”，定期对分管领域的中层干部及关键岗位人员开展廉洁谈话、日常提醒，并督促分管部门对企业执行党内法规、国资监管规定情况开展监督检查，加大廉洁风险点排查力度，制定并落实防控措施。巡察以来，集团党委分析研判政治生态情况2次，认真查找、切实解决领导班子自身所存在的突出问题，确保政治生态风清明朗。建立健全《党委会议“第一议题”制度实施办法》，并督促所属党组织建立相应办法，同时，将“第一议题”制度执行情况纳入《党建工作督导清单》。督促基层党组织严格落实全面从严治党主体责任清单，加强对全面从严治党工作的领导，巡察以来，集团党委专题研究全面从严治党工作1次，总结经验、分析形势、研究问题、落实任务，持续推动各级党组织和企业负责人落实全面从严治党责任。

二是压紧压实监督责任。加强对纪检队伍特别是派驻子公司特邀监督员的培训力度，提升纪检监督队伍的履职能力，健全完善履职情况报告机制。推动生产运营领域靠前监督，对生产运营重点领域、关键环节，开展联合专项监督，充分发挥审计、财务等部门的专业优势和监督合力。着力推进问题线索处置质效，做好案件查办“后半篇文章”，针对典型案例开展“以案四说”警示教育暨以案促改促治，一体推进“三不”。持续打造“洁净三峰”廉洁文化品牌，注重家庭家教家风建设，持续营造崇廉拒腐的廉洁文化氛围。始终保持惩治腐败高压态势，精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

三是扎实做好风险防控。针对物资采购、工程建设、招投标等廉洁风险重点领域，从制度、机制上加强监督管理，堵塞漏洞。强化对物资采购等重点领域监管力度，对照集团《采购管理办法》，督促指导所属单位修订完善采购管理办法，同时加强年度采购计划管理，制定科学合理采购方案；加强采购文件合规性审查，规范采购程序；强化对投标（报价）人信息核验，确保采购合规、有效，严防廉洁风险。加强合同签订规范管理，制定采购和合同管理基本流程图，编制合同执行中易错事项清单，供所属单位参照实施。

（四）在贯彻落实新时代党的组织路线方面

一是强化党建工作责任落实。加强党务工作者业务能力培训，巡察以来，集团党委开展培训2次，不断提升所属单位党务工作水平。修订完善《党组织工作经费管理办法》，编制年度使用计划，收支情况在一定范围内公示。

二是强化干部人才队伍建设。督促指导所属单位人才队伍规范化管理，强化试用期转正考核、绩效评估等过程管控，及时发现问题按规纠偏。所属核心工程技术公司修订完善《中层管理人员管理办法》，进一步明确了中层管理人员范围。强化所属单位员工招聘录用管理，完善各环节流程把控、资料管理，并定期对员工录用资料进行抽查，持续提升员工招聘基础管理工作水平。

（五）在落实审计发现问题整改方面

层层压实审计发现问题整改责任，班子成员落实“一岗双责”，主动认领问题，带头督办相关单位抓实抓细整改任务，狠抓整改责任落实。经过多方努力和定期跟进检查指导，其中所属某项目公司竣工验收问题已完成阶段性整改；某项目公司炉渣处置项目问题正在全力推进中，下一步，该项目公司将在确保炉渣正常处理、不影响生产运营的前提下，继续与相关方磋商，必要情况下采取法律措施。

三、下一步工作打算

集团党委将在现有整改工作基础上，持续深入推进整改，不断巩固和深化巡察整改工作成效，全力推动集团高质量发展。

一是持续提高政治站位，强化党委主体责任。集团党委将持续提升政治站位，把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，坚持思想不松、力度不减、标准不降，对已经完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮、杜绝改后再犯；对当下不能彻底整改完成的中长期事项，将持续加大工作力度、加强督办力度、加快整改进度，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位。

二是健全完善制度机制，确保成果常态长效。集团党委将坚持标本兼治、举一反三、抓常抓长，以解决单个问题为抓手，着眼问题本质、深挖症结根源，坚持建章立制堵塞漏洞，扎实推进治理体系和治理能力现代化，不断提升巡察整改综合效能，持续巩固巡察整改成果。

三是加强干部队伍建设，增强履职尽责能力。集团党委将把巡察整改与干部选育管用相结合，坚持党管干部党管人才的原则，进一步深化对国企“20字”好干部标准的认识和运用，着力培养提升干部“政治三力”、业务能力以及防范化解各种风险等方面能力本领，持续打造忠诚干净担当的干部队伍，促进集团高质量发展。